遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院留學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

文章來源：國際教育學(xué)院發(fā)布時間：2020-06-22瀏覽次數(shù)：2353

為認真貫徹《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》《關(guān)于加強來華留學(xué)生管理工作的通知》和《教育部關(guān)于執(zhí)行<高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》等文件精神，參照《遼寧石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案》，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

在學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“齊抓共管、分口把關(guān)”為原則，以維護留學(xué)生生命財產(chǎn)安全作為處理突發(fā)事件的首要任務(wù)，加強學(xué)院留學(xué)生（以下簡稱留學(xué)生）的安全防范工作，相關(guān)部門通力合作，遇事做到及時匯報、快速反應(yīng)、妥善處理，確保留學(xué)生教育和管理工作正常進行，穩(wěn)定學(xué)院教學(xué)與管理秩序。

二、適用范圍

本預(yù)案所稱留學(xué)生突發(fā)事件，是指持有外國護照在學(xué)院注冊接受學(xué)歷教育或非學(xué)歷教育的外國公民，在學(xué)習(xí)期間遇到的由人為或自然原因造成的傷、病、死亡事件，以及涉及本人的政治、刑事、民事、經(jīng)濟、行政、治安案件、網(wǎng)絡(luò)輿情等。

三、組織保障

學(xué)院成立應(yīng)對留學(xué)生突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：

組長：學(xué)院黨委書記、院長

副組長：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

成員：國際交流與合作處、黨政辦公室、保衛(wèi)處、國際教育學(xué)院、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、后勤管理處、教務(wù)處、實習(xí)實訓(xùn)中心及各系黨政負責(zé)人

辦公室設(shè)在國際交流與合作處，國際交流與合作處負責(zé)人兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（一）組織協(xié)調(diào)留學(xué)生安全工作，收集分析相應(yīng)數(shù)據(jù)，提出處理各類突發(fā)事件的具體意見及建議，報學(xué)院留學(xué)生突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（二）總結(jié)推廣處置留學(xué)生突發(fā)事件的經(jīng)驗做法，督導(dǎo)、檢查各部門落實突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況并對相關(guān)責(zé)任人進行獎懲；

（三）快速掌握突發(fā)事件情況、人員傷亡情況、應(yīng)急資源配置和需求情況，研判事件的演變和發(fā)展趨勢，提出事件處置建議和請求事項等；

（四）做好24小時應(yīng)急值班工作，及時接聽遼寧省教育廳、遼寧省人民政府外事辦公室、錦州市公安局和古塔分局的工作電話；

（五）按照相關(guān)要求對留學(xué)生進行法律、安全培訓(xùn)；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

四、宣傳引導(dǎo)

（一）堅持預(yù)防為主的原則，在每個學(xué)期開學(xué)時，組織留學(xué)生參加安全專題會議，增強留學(xué)生安全防范意識，幫助留學(xué)生掌握安全和自我防護知識；不定期開展專題案例教育培訓(xùn)，讓留學(xué)生從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免類似事件發(fā)生。

（二）國際教育學(xué)院將常用急救、求救電話號碼及國際交流與合作處、國際教育學(xué)院等相關(guān)部門的聯(lián)系人、聯(lián)系方式告知留學(xué)生及留學(xué)生家長，保障信息暢通。

（三）留學(xué)生所在院系與留學(xué)生保持聯(lián)系，及時更新學(xué)生聯(lián)系方式，掌握留學(xué)生思想狀況和動態(tài)，幫助留學(xué)生解決在學(xué)習(xí)、生活等方面存在的困難和問題。

五、服務(wù)與管理

（一）嚴把入口關(guān)，按照教育部、外交部、公安部聯(lián)合制定的《學(xué)校招收和培養(yǎng)留學(xué)生管理辦法》的規(guī)定對報名申請的外國公民的入學(xué)資格進行審查，對不符合招生條件的，學(xué)院不得招收。

（二）后勤管理部門要經(jīng)常聽取留學(xué)生反映的意見，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，克服困難、創(chuàng)造條件，積極解決好留學(xué)生的食宿及生活等方面的問題。

（三）留學(xué)生公寓管理人員嚴格履行查驗、登記制度，正確填寫留學(xué)生住宿登記單以備公安機關(guān)檢查；禁止留學(xué)生留宿外人；教育引導(dǎo)留學(xué)生養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提醒其注意用火用電安全，將留學(xué)生住所作為防火、防盜、防騙的重點，加強檢查督促，采取有效措施，保證留學(xué)生住所安全。

（四）各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，密切配合，做好突發(fā)事件的預(yù)防和處理等工作。

六、信息保障

（一）建立國際教育學(xué)院、留學(xué)生所在院系、留學(xué)生“三位一體”信息保障體系，確保信息溝通順暢。

（二）建立假期值班制度，安排專人值班。要求值班人員提高警惕，一旦發(fā)現(xiàn)留學(xué)生突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時通知學(xué)院相關(guān)部門，妥善處置。

（三）突發(fā)事件發(fā)生期間，個人不得擅自面對社會媒體和其他有關(guān)部門表態(tài)，避免產(chǎn)生負面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，隨時將突發(fā)事件的進展、處理等重要情況逐級向上級有關(guān)部門報告。在處理突發(fā)事件的過程中，學(xué)院黨政辦公室應(yīng)做好媒體和相關(guān)人員的接待、協(xié)調(diào)工作，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)嚴格按授權(quán)接受媒體采訪，做好輿論管控。

七、應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）事故發(fā)生后，留學(xué)生管理人員第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況，配合保衛(wèi)處對現(xiàn)場進行疏導(dǎo)、控制和調(diào)查，保護現(xiàn)場，同時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（二）突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案

1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速掌握情況并做出決策，根據(jù)突發(fā)事件的類型和情況，果斷采取不同的應(yīng)急措施和處置方法，把突發(fā)事件的影響和危害降到最低程度。

2.遵循以人為本、人道主義原則，配合公安、醫(yī)院、消防等部門處置事故現(xiàn)場，穩(wěn)定留學(xué)生情緒，及時掌握其思想和行為動態(tài)，促使糾紛雙方或多方互諒互讓，消除隔閡，化解矛盾，達成協(xié)議；維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照應(yīng)急預(yù)案逐級報告，在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)W院相關(guān)部門匯報；并按規(guī)定將突發(fā)事件的基本情況、處理工作的組織程序、計劃方案、決策措施、預(yù)后效果向上級有關(guān)部門（遼寧省教育廳、省外辦、省公安廳出入境管理處、教育部國際合作與交流司、國家留學(xué)基金委來華部（獎學(xué)金生）、文保局）、公安執(zhí)法機關(guān)、留學(xué)生所在國大使館或領(lǐng)事館、并通知留學(xué)生家長或監(jiān)護人。做到不瞞報、不緩報和不謊報，努力實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

4.做好橋梁溝通工作，向相關(guān)留學(xué)生直系家屬及在華親友書面通報，同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門向受害人所屬國駐華使領(lǐng)館書面通報。

5.面對境內(nèi)外媒體關(guān)注及關(guān)注事態(tài)發(fā)展的各方面人士，在保證涉外紀律原則和時間正常處理程序的前提下統(tǒng)一口徑發(fā)布信息。

6.必要情況下做好留學(xué)生親屬和使領(lǐng)館工作人員的接待工作，協(xié)助辦理入境手續(xù)、食宿交通、后事處理等事宜。

（三）在學(xué)院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處等部門的協(xié)助下完成事故處理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對事件進行總結(jié)，并形成書面處理情況報告，上報有關(guān)部門，資料匯總存檔。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對突發(fā)事件的起因、影響和處置過程全面梳理、評估，及時總結(jié)，修改完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

附件：1.留學(xué)生突發(fā)自殺、自殘、自虐和疾病猝死事件處理預(yù)案

2.留學(xué)生群體性事件處理預(yù)案

3.留學(xué)生離校出走或失聯(lián)事件處理預(yù)案

4.留學(xué)生涉毒、涉黑事件處理預(yù)案

5.留學(xué)生患傳染性疾病事件處理預(yù)案

6.留學(xué)生食物中毒事件處理預(yù)案

7.留學(xué)生重大失竊或偷盜事件處理預(yù)案